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中共湖州市委台湾工作办公室关于巡察整改情况的通报

来源:湖州市纪委市监委 发布时间:2019-06-14

根据市委统一部署,2018年12月1日至2019年2月1日,市委第二巡察组对中共湖州市委台湾工作办公室(以下简称“市台办?#20445;?#36827;行了巡察。2019年3月7日,市委第二巡察组向市台办反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

市台办坚持把巡察整改作为重大政治任务,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的决策部署要求上来,以高度的政治自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。市台办充分认识到巡察工作是全面从?#29616;?#20826;的“利剑?#34180;?#27835;病救人的“良药?#20445;?#26159;推进党风廉政建设和反腐败工作的重要平台。先后于2019年3月12日、3月18日、4月2日、4月11日召开领导班子会、巡察整改工作领导小组会、领导班?#29992;?#20027;生活会、集中整改学习会等会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,统一思想认识,坚定整改信心,研究部署和推进巡察整改工作。二是加强组织领导,明确整改任务。第一时间成立了巡察整改工作领导小组,由主任任组长,各副主任任副组长,机关各处和下属事业单位负责人为组员,全力推进整改落实。及时研究制定《中共湖州市委台湾工作办公室关于落实市委巡察组反馈意见整改工作方案》,对问题进行任务分解,明确牵头领导、责任领导、牵?#21453;?#23460;、责任处室、整改期限,确保整改工作有条不紊,领导班子成员主动挑实责任、主动认领问题,逐项制定整改措施,高标准严要求推动整改落实。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。对市委第二巡察组反馈给办主要领导“点人点事”的29个问题,办主要领导带头具体抓、抓具体,坚决做到整改工作亲自部署、突出问题亲自过问,特别是聚焦党的核心领导作用发挥不够、选人用人程序要求落实不够到位、基层组织建设薄弱等突出问题,主动担当担责,推动整改落实到位。领导班子成员针对牵头问题,深挖根源,举一反三,主动接受巡察整改工作的监督和指导,真正做到问题不解决不松手,整改不到位不收兵。机关各处室立即响应、台账管理、扎实整改,做到解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实,事事有回音。

巡察反馈后,市台办及时对29个问题进行分类处置,目前已完成整改29个,整改率100%。在巡察整改工作中,批评教育4人次,提醒谈话5人次;新制定制度1项。

一、关于“贯彻落实中央和省市委重大决策部署不够到位”问题的整改情况

(一)强化责任落实。1月23日,召开室务会议,认真学习市委八届第六次全体(扩大)会议暨经济工作会议精神,切实按照市委今年工作指导思想,结合工作实际筹划全市对台工作,确保各项对台工作任务目标实现。4月1日,协调召开全市对台工作领导小组工作会议,4月4日,召开全市台办主?#20301;?#35758;,5月7日,办主要领导带头上党课,传达学习习近平对台工作重要论述及中央、省、市决策部署,认真?#27835;魴问疲?#26126;确责任,切实担起历史责任。

(二)调整领导班子分工。对领导班子分工重新进行调整,落实“一岗双责?#20445;?#20570;到领导班子履行主体责任不松手,主要领导履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手。同时,强化坚持有组织布置、有责任到人、有完成时限、有亮晒成效的工作机制,加强对“平时考核”的督查。

(三)助推台资项?#31354;?#24341;。反复研究论证服务对台经贸合作、服务台商台企发展的具体举措,结合湖州台?#21183;?#19994;实际,研究形成助推企业发展的“一企一策?#20445;?#30563;促区县抓好落实。通过深入台企和利用台协会员大会等平台,宣传我市向台湾同胞提供“三服务”及 “最多跑一次改革”全面覆盖台湾同胞在湖生活就业等各方面情况,在以台引台上努力挖?#34180;?#20170;年以来,我市引进台?#21183;?#19994;10家,其中绿色制造企业5家。

二、关于“党的领导核心作用发挥不够、民主生活会不够严肃”问题的整改情况

(一)着力规范职权运行。规范重大事项决策程序,职能处室梳理了室务会议和主任办公会议议事清单,明确了议事范围、内容。对来湖团组进行分类管理,及时上报室务会议,提高交流针对性。

(二)严肃党内政治生活。4月11日,专门召开巡察整改专题民主生活会,对照市委巡察反馈意见,班子成员深刻进行自我剖析、深入查找自身问题,严肃开展相互批评,真正做到“红脸?#34180;ⅰ?#20986;汗?#20445;?#36798;到统一思想、凝聚共识、明确方向、形成合力的目的。

三、关于?#25226;?#20064;教育标准不高、要求不严”问题的整改情况

(一)进一步推动业务工作和党建工作同研究、同布置。精心组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪党规,不断增强党员干部法纪意识。制定《市台办?#24674;?#37096;2019年度教育培?#23548;?#21010;》,结合对台工作,开展领导上党课、集中学习等教育活动。建立领导班子成员联系企业制度,定期走访联?#25285;?#24110;助解决实际困难4项。

(二)狠抓党建工作落实。成立党建工作领导小组,由主要领导任组长,明?#20998;?#36131;和任务分工,把党建工作列入全办工作重要日程,每半年对党建工作责任制落实情况进行督查。健全上级重大决策部署及时传达的?#34892;?#26426;制,通过室务会议、主任办公会、月工作例会等?#38382;剑?#21450;时进行传达部署。

(三)加强涉台课题调研。按照分工,党员领导干部结合分管领域工作认领一项调研课题。目前,与湖州师范学院合作的湖台两地青年交流课题已经经过专家论证,下一步即将赴宁波等对台工作先进地区进行调研,完善调研提纲和内容。明确由分管领导牵头,各位党员领导干部根据业务分工,分别准?#25913;?#24230;课题及调研计划。

(四)落实党管意识形态工作责任制。认真贯彻习近平总书记对台工作重要论述,坚决秉持“两岸一家亲”理念,落实意识形态各项工作任务。坚持每年专题研究意识形态工作不少于2次,将意识形态工作落实情况纳入年底领导班子成员述职内容。

四、关于“落实干部选拨任用相关程序要求不够到位、基层组织建设存在薄弱?#26041;凇?#38382;题的整改情况

(一)严格执行程序要求。一是认真开展学习。4月12日,结合机关学习日,组织全体机关干部学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化干部按章办事意识。二是严格落?#20826;?#24207;要求。在4月11日的民主生活会上,主要领导作深刻检讨,强调今后干部选拔任用工作要严格按照规定要求,开展推荐、考察、征求纪检监察机关意见等程序,接受监?#21073;?#30830;保公开公平。三是规范档案管理。落实干部选拔任用工作全程纪实制度。3月集中对干部档案进行了一次审核,加强干部档案管理。办主要领?#32423;?#20998;管领导、职能处室负责人进行了提醒谈话。

(二)加强机关党建工作。一是进行自查整改。针对党总支选举工作不够严谨等问题,机关党总支开展了全面自查。先后召开机关党总支、党支部落实市委巡察整改工作专题会议,通报了自查情况,就整改落实情况进行了说明。二是严肃问责。办主要领?#32423;?#26426;关党总支书记进行了批评教育,机关党总支书记对相关支部相关负责人进行了提醒谈话。三是认真开展组织生活。严格执行党的组织生活制度,精心确定主题,充分做好会前各项准备。在组织生活会上,支部书记带头,带领党员谈思想、谈认识,开展批评和自我批?#39304;?

四、关于“主动担当作为还有所欠?#34180;?#38382;题的整改情况

(一)进一步落实惠台政策。结合全市开展“三服务”的各项要求,区县根据“湖州60条”的具体惠台措施,研究制定本地区的落实政策。健全与企业对接机制,动态掌握企业生产经营情况,认真听取企业诉求反映,帮助企?#21040;?#20915;项目审批、要素保障、生产成本等方面存在的困难和问题,进一步促进营商环境优化、企业平稳运行。主动与环保、人社等部门对接,帮助台?#21183;?#19994;发展电子商务,申报高新?#38469;?#20225;业,参与交通、水利、环保等市政建设,?#34892;?#25512;动台?#21183;?#19994;转型升级。

(二)加强干部能力建设。充分利用国台办专题培训和省台办以会代训、以调研代训等契机,积极争取,组织干部学习充电。利用机关学习日、工作例会等?#38382;剑?#32467;合工作部署进行对台政策的讲解,提升干部对台工作的能力。4月,机关党总支制定完善了《市台办机关党员先锋指数积分制管理试行办法》,引导党员争先?#20174;牛?#21457;挥模范作用。同时,通过组织干部参与“三服务?#34180;?#22478;市精细化管理等工作,促使干部在实践中提升担当能力。

(三)主动谋划,积极作为。2月20日至26日,首次成功组织了长兴“百叶龙”团队参演南投灯会,省台办发来了《表扬信》。4月15日至19日成功举办了以“两岸一家亲”为主题的第七届湖台邻里节,邀请台湾120名乡亲和基层民众来湖参加了活动。利用走访台?#21183;?#19994;、联合会等契机,主动宣传我市产业政策和惠台措施,今年一季度新增台?#21183;?#19994;4家,总投资3043万美元。市台办被省委办公厅、省政府办公厅通报表彰为?#25353;?#36827;浙台经济社会融合发展突出贡献”单位。

五、关于“公务接待把关不严,财经纪律执行不严”问题的整改情况

(一)严把报销审核关。补齐缺少的菜品清单、就餐人数以及赠送对象?#35748;?#20851;资料,并坚持举一反三,对以往的财务报销?#23616;?#36827;行了一次全面的检查。严格财经纪律,规范发票使用,完善财务管理审批流程。严格资金监管,健全费用资金管控,做好事前审批,事后归?#25285;?#23436;善资金使用管理。把好经办关,进一步修订完善《财务管理制度》,推进财务管理制度化和规范化。对相关分管领导和责任人进行提醒谈话。

(二)完善公务接待审批。坚持“有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明”的公务接待原则,坚决做到国内公务接待无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。规范公务接待审批制度,要求经办?#25628;?#26684;按照各项标?#21450;?#25490;具体接待工作;审核?#25628;?#26684;审核公函、票据、菜单;审批人进一步审核确认后审批;财务人员开支前再行审批,发现问题退回经办人,重新履行报销程序。

六、关于“党风廉政建设研究不深”问题的整改情况

(一)加强党风廉政建设责任制落实。成立主要领导为组长、其他班子成员为组员的党风廉政建设责任领导小组,研究制定《党风廉政建设工作计划》,对廉政建设工作进行任务分解,切实担负起反腐倡廉的工作责任。

(二)全面推动从?#29616;蔚持?#20307;责任层层落实。室务会议专题研究了党风廉政建设与反腐败工作,办主要领?#32423;?018年工作进行了总结并提出了新一年的工作要求。全办进行岗位风险排查,制定并签订了个性化的廉政风险责?#38382;?#21644;?#20449;?#20070;。

(三)强化警示教育。4月22日,组织全体党员干部进行专题警示教育,办主要领导带头剖析发言,全员结合实际深刻反思,进一步严明纪律规矩意识。

下一?#21073;?#24066;台办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一?#28966;?#22266;整改成果,以巡察整改成效促进各项工作?#20013;?#20581;康发展。一是强化领导。切实履行全面从?#29616;?#20826;和巡察整改的主体责任,始终把抓好巡察整改摆?#29616;?#35201;?#24674;茫?#20570;到思想到位、组织到位、措施到位。运用好监督执纪?#20843;鬧中?#24577;?#20445;?#25226;整改责任压实到岗、传导到人、?#30001;臁?#26368;后一公里?#20445;?#20197;严格的责任到位推动整改落实到位。二是强化落实。认真落实全面从?#29616;?#20826;要求,切实加强制度建设,建立切实可行的监?#25945;逑担?#25226;权力关进制度笼子。?#20013;?#21152;强财务、“三重一大?#34180;?#20844;务接待、廉政建设等方面的制度完善,坚持边整改边建章立制,逐渐形成一套相互衔接、相互配套的长效工作机制,形成不能腐、不敢腐、不想腐的制度体系。三是强化提升。?#28304;?#27425;巡察为契机,补齐短板,举一反三,推动全面从?#29616;?#20826;向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加快高质量赶超发展为主线,以改革创新为动力,深化“三服务”活动,以“深化惠台政策落?#30340;輟?#27963;动为抓手,抓好惠台措施落地落实,为促进地方经济社会发展、祖国和平统一添砖加瓦。四是强化督查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,认真贯彻省委?#25300;?#26597;五看?#34180;?#22362;持不懈推进问题整改,常抓整改问题复查,防止死灰复燃。坚持把纪律和规矩挺在前面,营造廉洁从政、守纪律、讲规矩的良好风气,建设?#39029;?#24178;净担当的队伍,努力开创对台工作新?#32622;妗?

?#38431;?#24191;大干部群众对市台办巡察整改落实情况进行监?#21073;?#22914;有意见建议,请及时向我们反映。联系方?#21073;?#30005;话0572-3398621;?#25910;?#20449;箱:湖州市仁皇山路666号5号楼320办公室,?#25910;?#32534;码:313000;电子邮箱:[email protected]

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