二维码访问 | 设为首页 | 加入收藏 |
所在?#24674;茫?/em>首页 >工作动态 >工作动态
高级搜索

中共湖州市吴兴区委关于巡视整改情况的通报

来源:吴兴区政府门户网 发布时间:2015-09-28

根据省委部署,2014年12月11日至2015年1月9日,省委第三巡视组对吴兴区进行了巡视。2015年7月7日,省委巡视组向吴兴区委反馈了巡视情况,指出了在巡视中发现的突出问题,并提出了意见建议。区委认为,省委巡视组的反馈意见,指出存在的问题实事求是、客观中肯、全面深刻,提出的意见建议具有很强的针对性和指导性,明确要求将省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、?#25442;?#20840;胜不收兵。自巡视工作开展以来,我们坚持边巡视边整改与集中整改相结合,已取得明显的阶段性成效。对省委巡视组巡视期间转交的15件信访件,进行认真梳理、集中交办,已全部办结。2014年12月至2015年8月,全区共初核问题线索104条,通过调查核实,为38名党员干部澄清了问题;立案查处违纪案件47件,同比上升51.6%;结案57件,党政纪处分57人,同比上升137.5%,其中乡科级领导干部6人,同比上升50%,移送反贪局、反渎?#33267;?#26696;侦查2件5人,挽回直接经济损失22.76万元。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、坚定坚决,把整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实

区委高度重视省委巡视组反馈意见的整改落实工作。省委巡视组反馈巡视意见后,我区认真研究部署,及时落实责任,制定工作措施,精心组织实施整改工作。

一是统一思想认识。收到省委巡视组反馈意见后,区委主要领导高度重视,先后召开专题会议和区委常委会议,认真学习研究整改工作,深刻领会省委巡视组反馈的意见要求,统一思想认识,专题研究部署整改落实工作。

二是加强组织领导。成立整改落实工作领导小组,由区委书记蔡旭昶担任领导小组组长,区委副书记、区长吴智勇和区委副书记、政法委书记陈江担任副组长,其他相关区领导和区检察长分别牵头,切实加强对整改落实工作的组织领导。

三是明确责任分工。制定下发了《中共吴兴区委落实省委巡视组反馈意见整改方案》,按照责任制、项目化、时间表的要求,把省委巡视组指出的4个方面13个问题按原汁原味分解为七大整改行动、20项具体任务,分别将责任落实到13位区级领导、11个牵头部门和17个责任单位,分工负责、分类推进、相互协作,形成整改工作合力,确保事事有人抓、件件有着落。

四是强化督促检查。整改动员会召开后,整改领导小组除每周召开联络碰头会外,还先后2次召开集中推进会,把七大行动和20项具体举措分别交办给相关牵头部门和责任单位,进一步明确整改责任和整改时限,督促推进整改工作各项任务的落实。特别是由区委巡视工作联络办牵头,对区纪委、组织、财政、国土等任务?#29616;?#30340;单位多次开展指?#32423;?#26597;,全面跟踪落实。

五是注重成果运用。把整改落实工作与“三严三实”专题教育结合起来,与全面深化改革结合起来,与做好当前工作结合起来,进一步严肃政治纪律,健全完善惩治和预防腐败体?#25285;?#30528;力堵塞工程招投标、作风建设、土地管理、政府融?#30465;?#24178;部选拔?#30830;?#38754;存在的漏洞,进一?#25509;?#36896;干事创业的良好环境。

二、有的放矢,扎实整改落实省委巡视组反馈意见

针对省委巡视组反馈意见集中开展“七大整改行动?#20445;?#26126;确20项具体整改任务,逐?#24674;?#23450;整改措施,逐项抓好整改落实。

(一)关于党风廉政建设和反腐败工作方面整改情况

1.严格工程项?#31354;?#25237;标管理。一是认真开展工程建设项?#31354;?#25237;标专项治理。严格执行工程建设和政府采购有关管理规定,规范招投标管理和有关工作程序,认真开展工程建设项?#31354;?#25237;标专项治理,出台《吴兴区建设项?#31354;?#25237;标监督管理办法》,着力解决“工程建设项目中设计、监理项目直接委托发包,施工招标前就指定施工方、项目价款结算另行?#32423;ā?#25307;投标公告时间过短”?#20219;?#35268;问题。对今年上半年招投标的39个项目逐一开展专项检查,对发现的问题逐一梳理整改。同时,对2010-2013年区政府投资的直接委托设计项目、监理项目进行自查,委托第三方或区审计局进行全面审计。二是严格执行工程建设项?#31354;?#25237;标制度。严格执行省市有关招投标制度和《吴兴区公共资源交易管理实施办法(试行)》、《吴兴区区级部门限额以下工程公开发包规范管理办法(试行)》等文件规定,出台《关于进一步规范招投标有关工作的通知》、《关于进一步健全项目设计和监理单位招标比选委托制度的通知》,再次明确了交易权限、操作流程和公开时间规定,确保每个?#26041;詼加?#27861;可?#39304;?#26377;章可循、有规必?#39304;?#21516;时进一步完善项?#31354;?#26631;前期决策机制,规定项?#31354;?#26631;必须具备审批程序,招标过程管理中公告、公示等时间规定不得压缩。三是严厉打击招投标中的违规违纪行为。印发《项?#31354;?#25237;标中介服务机构选取权限的通知》、《吴兴区公共资源交易不良行为记录和公?#26223;?#27861;(试行)》、《吴兴区公共资源交易中介服务质量管理暂行办法》,对前期在招投标代理工作中存在?#29616;?#36829;规的4家代理公司实行停业整改,10家代理公司、21名项?#32943;?#20851;负责人进行扣分。同时,对乡镇城建办招投标业务主要负责人、相关从业人员、招投标代理公司进行培?#25285;?#36827;一?#25945;?#39640;从业人员能力,确保招投标活动“公开、公?#20581;?#20844;正”。

2.切实防治领导干部利益冲突。一是加大防止利益冲突问题查办力度。全面落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》,将落实执行情况纳入年度党风廉政建设责任制专项抽查的重点内容,并开展专项抽查,未发现问题线索。严格执行《吴兴区财政资金竞争?#28304;?#25918;管理暂行办法》,规范财政资金存放管理,全面排查高新区、各乡镇街道及其下属事业单位、国有公司账户,杜绝资金存放方面的利益冲突和利益输送问题。针对权力相对集中的重点部门和领域,开展利益冲突问题线索大排查,及时办理案件线索,完成16名区管领导干部违规持有吴兴农村合作银行股份298.8万股的清退工作。深入开展领导干部?#36164;?#22312;吴兴区?#27573;?#20869;从事工程建设、房地产开发、矿山开采等营利性活动问题线索排查,严肃查处个别领导干部利用职务为家属代理公务车辆保险业务提供便利谋取利益案件,对责任人给予党内警告处分并调离原工作岗位。二是加大重点领域利益冲突风险防控力度。深入推进廉政风险防控项目化管理,印发《关于做好2015年廉政风险防控项目化管理工作的通知》,要求每位区管领导干部领衔1个防控项目,通过绘制权力运行流程图、排查风险点、制定防控措施、填写执行单等举措,切实强化风险评估与监管。对全区申报的273个廉政风险防控项目开展专项抽查,对检查中发现的风险点排查不准确、防控举措不规范等问题,进行督促整改。全面推行“五事阳光?#27604;?#21147;运行防控机制,对“五事阳光”、“五不直接分管”和“末位表态”等制度开展专项检查。加大廉政宣教力度,今年以来已在18个单位进行典型案例展板展示,在“勤廉?吴兴”网站专栏发布典型案例6个,刊发案例通报6期。加强审计监督,出台《加强纪检监察机关与审计部门开展审计协作联动机制的实施意见》,创新审计监督方式,提升监督实效,目前已对区机关事务管理局、织里镇等单位开展联动审计。

3.深入查处农村干部侵害群众利益问题。一是切实加大案件查办力度。深入开展农村干部侵害基层群众利益问题线索大排查,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。今年以来,共受理农村干部侵害基层群众利益的信访件56件,办结46件,发现问题线索5条。经立案调查,严肃查处道场乡钱山下村委会私设“小金库”的问题,分别给予钱山下村支部书记、村会计党内?#29616;?#35686;告处分并在全区通报;严肃查处环渚街道邵家墩村支部书记将本村的征地补偿款为女儿拉银行存款和私设“小金库”的问题,分别给予邵家墩村支部书记、村会计党内?#29616;?#35686;告处分,给予村主任党内警告处分并在全区通报。在深入?#27835;?#20892;村干部侵害基层群众利益案件的特点及原因的基础上,突出以案说法、以?#22797;?#25945;,分别到违纪违法案发单位开展廉政警示教育,教育党员干部守住“底线”、不?#21462;?#32418;线”。同时,梳理了2011年以来立案查处的24名村干部违纪违法案例,并组织党员干部学习,切实加强警示教育,形成震慑。对竞争性选拔的12名村党组织书记、副书记开展任前廉政培?#25285;?#30528;力强化廉洁从政理念。二是切实规范农村“三?#30465;?#31649;理。严格执行农村“三?#30465;?#31649;理“1+8”制度,出台《吴兴区农村集体“三?#30465;?#31649;理整改方案》、《吴兴区村级小额工程项目管理办法(试行)》、《吴兴区农村集体资产资源交易实施细则》等文件,建立区农村综合产权流转交易中心,推进“三?#30465;?#31649;理工作制度化、规范化。全面落实“三重二轮一监督”制度,实行村级财务审计“三年一轮审”、“一年一审?#20445;?#22260;绕村级财务收支、土地征用补偿、村级工程建设项目、村干部经济责任等问题定期开展内部审计,重点整治农村“三?#30465;?#31649;理中存在的暗箱操作、挪用资金、侵占资源等问题,上半年已审计村(社区)36个。深化?#25226;?#20809;村务指数”评价机制,大力推进农村“三?#30465;?#20449;息在村便民服务中心触摸屏公开和农户电视点播公开工作,实现“三?#30465;?#38451;光公开进村入户全覆盖。加强队伍建设,围绕农村财务管理知识、农村集体“三?#30465;?#31649;理制度及具体操作、惠农政策?#30830;?#38754;,对“三?#30465;?#31649;理中心的工作人员、乡镇农经干部和村监主任进行系统全面的培?#25285;?#20999;实提高农村“三?#30465;?#31649;理水?#20581;?#19977;是切实加强村务民主决策。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等农村基层权利运行重点,在织里镇云村、路家湾、轧村开展“一则三清单”制度试点,年底前向全区推广,并出台?#27934;?#32423;事务运行规范》。对高新区、6个乡镇、环渚街道的?#25226;?#20809;村务”情况进行集中督查,发现共性问题5项、个性问题37项,发出督查整改建议书21份,并督促整改落实。探索开展多领域、多层次、多渠道的基层民主协商,积极搭建民主协商?#25945;ǎ?#25512;行“和谐共建理事会”提前介入、社会组织参与村级事务管理监督模式,全区共备案“和谐共建理事会”162个。充分发挥村民主自治章程、村规民约的作用,162个行政村全面完成村规民约修订工作。深化村(居)务民主监督,组织全区162名村监委主任和47名居监委主任开展集中培?#25285;?#30528;力提高村(居)监委履职能力。上半年,全区各村监委共开展监督2079次,否决不合理事项18项。

(二)关于执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面整改情况

1.严厉查处个别单位和领导干部顶风违规违纪。加强对各部门、乡镇街道贯彻落实中央八项规定和省市区委作风建设等有关规定的监督检查,加大对违规发放津补贴、私设“小金库”、超标准接待、公款旅游、公车私用、公款吃?#21462;?#36829;规收受礼品、礼金?#20219;?#32426;违规行为的问责力度,切实把纪律挺在法律前面,坚决防止“四风”问题反弹回潮。共受理反?#22330;?#22235;风”方面的举报16件,查实后进行诫勉谈话12人次,给予党政纪处分4人次。其中,对发生在2012年10月至2014年3月期间的问题,已于2014年1月至2015年1月查处到位。如,对区委统战部套取专项经费用于违规发放福利问题,由市纪委对其主要负责人王正泉同志给予党内警告处分;对原区委政法委常务副书记张松法使用公款到KTV消费问题,给予张松法同志党内?#29616;?#35686;告处分并调离原工作岗位降职使用;对原区信访?#25351;?#23616;长钟继清为女儿庆祝生日大操大办并违规收受礼金问题,给予钟继清同志党内警告处分;对区人力社保?#25351;?#23616;长周慧东向有关单位和个人赠送礼品并借机两次带领有关人员到旅游景点公款旅游问题,进行诫勉谈话并追回公费旅游产生的费用1900元。

2.严控“三公”经费和会议经?#36873;?/strong>一是严把预算关,实行源头控制。全面落实新?#23545;?#31639;法》?#25300;?#39044;算不支出”的刚性要求,将“三公”和会议经费全部纳入预算管理,从源头上杜绝“三公”经费超预算、无预算支出问题。目前已完成13家一级预算单位及其33家下属二级预算单位的公务支出、公款消费专项审计,对发现的问题已交由相关单位整改落实到位。严格执行中央八项规定和《关于进一步推进精文简会工作若干规定的通知》等文件精神,巩固深化精文简会成果,1-7月全区规范性文件同比减少48.3%、会议减少21%、“三公”经费和会议经费支出下降35.2%。二是严把支出关,实现动态管理。充分发挥国库集中支付?#25945;āⅰ?#19977;公”经费控制?#25945;?#21644;公务卡结算?#25945;?#30340;监管作用,规范“三公”经?#36873;?#20250;议经费的支出、核算,出台《吴兴区党政机关国内公务接待管理办法》、《吴兴区关于进一步深化机关事业单位公务卡改革的通知》、《吴兴区机关事业单位公务卡强制结算目录》,严格执行公务卡强制结算目录,对公务接待经费,凡具备刷卡条件的,一律使用公务卡结算。今年6月份以来,已累计新增公务卡2100张,刷卡金额91万元,同比增长145.9%,现金支出同?#35748;?#38477;33.1%。通过“三公”经费控制?#25945;?#23454;行动态监管,6月份以来,发现违规开支“三公”经?#36873;?#20250;议经费10.6万元,出具规范意见书8份,并落实专人跟踪督促整改。巡视组指出的2013年度区发改委、区农林局存在的“三公”经费超预算,区卫计局在会议经费中列支礼品土特产等支出问题已在2014年2月由区纪委、区财政局、区审计局等部门进行全面检查,并由区委区政府分管领?#32423;?个单?#24674;?#35201;领导进行提醒谈话、责令整改。同时,结合群众路线教育,进一步完善公务接待、预算管理等制度办法,从源头上堵塞漏洞。今年1-6月份,3个单位(含下属预算单位)公务接待?#36873;?#36710;辆运行?#36873;?#20250;议?#36873;?#22240;公出国出境经费等支出同比均有大幅度下降。下一步,将严格执行中央“八项规定”和省市有关要求、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《浙江省因公临?#32972;?#22269;经费管理规定》,严控“三公”经费支出、严格因公出国境审批。三是严把监督检查关,实行跟踪?#24066;А?#24378;化监督检查,实行常态化监管,及时发现问题,及时整改,追究责任,确保“三公”经费支出只减不增。进一步加大公开力度,按照“统一时间、统一格?#20581;?#32479;一内容”在部门网站上公开“三公”经费预决算,让所有“三公”经费完整的置于阳光下,接受社会监督,提高“三公”经费支出透明度。

3.严格整治办公用房超标准、公务用?#20826;?#32534;。全面落实《党政机关办公用房建设标准》和省、市清房办要求,深入开展办公用房超标问题清理整改。经过整改,区行政中心共清理腾退办公用房超标面积1453.27㎡,均已按规定整改到位,乡镇(街道)办公用房将根据省市下一步具体要求及时跟进、整改到位。对由于市级以上事权下放、机构编制和领导职数增加而产生的区机关事务管理局车辆编制超编60%的问题已开始全面整改,目前已归还借用车辆1辆、正在办理拍卖处理?#20013;?#30340;公车5辆;年底将结合公务车辆改革,全面整改到位。

(三)关于执行党的政治纪律方面整改情况

1.认真开展土地违规问题整改。严格执行国家土地制度,严守“土地公?#34892;?#36136;不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线。在全区?#27573;?#20869;开展闲置土地大清查,目前湖州东南化学药业有限公司土地、湖州诺德置业有限公司地块?#38454;?#38386;置土地已处置到位;开展“集中供地百日攻坚专项行动?#20445;?#32047;计消化批而未供土地1101亩。深入开展低效用地盘活行动,依法依规收回闲置用地,促进土地集约节约利用,增强用地?#34892;?#20379;给能力,今年以来已盘活低效用地726亩、闲置厂房4.8万平方?#20303;?#20840;面落实《关于严格执行政府土地融?#20351;?#20316;“十一个严禁”的通知》、《吴兴区人民政府办公室关于进一步加?#23458;?#22320;融?#20351;?#29702;的通知》等文件精神,印发《关于我区政府融资土地整改的通知》、《关于吴兴区建设项目用地开竣工延期审核办法》和《吴兴区国有建设用地批后监管实施意见》,认真纠正各类土地违规违法问题,加大未批先建、闲置土地处置不到位、违规抵押融?#23454;?#38382;题的整改力度,今年?#24033;?#38500;违章建筑103.2万平方?#20303;?#29305;别是依法严厉查处织里镇浙江元昌漂染有限公司违法建设问题,对原分管城建的副镇长和原织里执法分局局长给予党内?#29616;?#35686;告、行政?#20998;?#22788;分,并免去副科级领导干部职务;对1名负有领导责任的原镇长给予党内?#29616;?#35686;告处分,由正科级领导干部降为副科级领导干部使用;对1名分管执法工作的镇党委副书?#27465;?#20104;党内警告处分,形成震慑。召开2014年度土地卫片执法监督检查重点镇村集体约谈会,进一步推动违法用地整改工作,今年的卫片执法中的违法耕地占比由12.6%降到了7.95%。巡视组指出的55宗违规抵?#21644;?#22320;已经注销3宗、173亩,年底前再注销10宗、277亩,2016年消化50%以上,确保2018年底前全部整改到位。

2.认真落实党风廉政建设责任制。一是全面落实“两个责任”。探索建立自查自评与面上考核相结合、重点检查与专项抽查相结合、动态考核与年终考核相结合的量化?#35745;?#26426;制。认真开展责任制落实专项抽查,反馈问题120个、提出建议74条,?#28304;?#22312;的问题及时督促整改到位,推动党委(党组)主体责任和领导班?#21360;?#19968;岗双责”落实。把落实主体责任列入区委理论学习中心组学习的重要内容,专题组织?#25226;?#20826;章守党纪,全面落实党风廉政主体责任”报告会,分期分批组织全区党员领导干部开展为期3天的党章党规党纪专题集中培训。严格落实主体责任报告制度,认真做好党委(党组)履行主体责任情况向上一级党委、纪委报告工作,健全上一级纪委当面听取报告、纪委委员审阅评议的?#34892;?#26426;制。上半年书面审阅了42个单位党委(党组)履行主体责任报告,出具综合评议意见42份,当面听取33个单位党委(党组)书记履行主体责任报告。发放《落实党风廉政建设责任制工作日志本》560余本,抽查记录情况182人次,实现“两个责任”履职痕迹化管理。二是创新开展“三议四查”机制。深入开展党风廉政建设专项检查,出台《吴兴区“三议四查”落实党风廉政建设责任制暂行办法》。实行“五必谈”提醒制度,结合专项检查发现的问题,按“1+1”协作机制,区领?#32423;?#20998;管?#27573;?#20869;各单?#24674;?#35201;负责人开展提醒谈话31人次,区纪委班子成员向区委区政府领导报?#36879;?#30693;函、建议书64份。健全完善领导干部廉政档案,对全区470名乡科级领导干部勤廉信息实行动态化、信息化管理,向30名领导干部发放了绿、黄、红三色预警卡,对反映干部在工作作风、廉洁自律?#30830;?#38754;存在的苗头性、倾向性问题,实施约谈提?#36873;?#19977;是切实加大案件查办力度。坚持“一案双查?#20445;?#23545;违反政治纪律和组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题、本地区发生系统性腐败问题、屡次出现重大腐败问题等8类情形既严肃追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,并在一定?#27573;?#20869;进行通报,着力确保“两个责任”的?#34892;?#33853;实。对近年来教育、农林系统落实“两个责任”不力、先后发生的窝?#22797;?#26696;均?#24033;?#22788;到位。其中,区教育系?#28548;?#20018;案,涉案人员4人 ,被追究刑事责任4人;区农林系?#28548;?#20018;案,涉案人员13人,被移送司法机关追究刑事责任9人,另有4人被党政纪处分。四是深化纪检体制改革。积极支持纪委履行主体责任,切实加强对纪检监察机关执纪办案领导。深化纪律检查体制改革,推动纪委转职能、转方?#20581;?#36716;作风,聚焦主?#25285;?#24378;化执纪问责。建立区纪检体制改革专项小组,明确责任分工,确立17个改革项目,制定22项具体改革举措,明确2017年底前基本完成各项改革任务。年初确立的2个改革项目进展顺利,出台《乡镇(街道)纪委书记、副书记提名考察办法》、《区纪委派驻纪检组组长提名考察办法》。严格落实乡镇(街道)纪委书记、副书记和专职纪检干部专职专用要求,全区13个乡镇街道(含高新区)的专职纪检干部,全部做到专职专用,不分管或从事纪检工作以外的其他工作。

3.认真纠正领导干部政绩观偏差。一是提高决策科学性。全面贯彻民主集中制和“一把手”决策事项末位表态制度,严格执行领导班子集体决定“三重一大”事项情况定期报告制度。加强对区级部门和各乡镇街道贯彻落实民主集中制情况的监督检查,防止出?#25351;?#20154;说了算、一言堂等不良现象。健全完善决策实效评估和责任追究办法,避免道路施工、绿化种植、路灯安装、马路翻修等市政项目建设中的重复浪费,防止急功近利和重复浪费现象,杜绝政绩工程、形象工程,不断提高财政资金使用绩效。二是着力化解政府债务。积极推进存?#31354;?#21153;置换,优化债务结构,压缩债务资金成本,防控政府债务风险,截至8月底已争取地方政府债券额度9.82亿元,置换31个项目存?#31354;?#21153;。加大偿债资产储备、合理?#34892;?#20986;让土地,保证偿债资金来源,今年以来已成功引进富力地产、天?#30465;?#19975;达等地产项目落地,公开出让经营性用地780亩,成交金额超12亿元。积极开展政府与社会?#26102;?#21512;作PPP模式的探索与实践,目前已推广应用PPP项目7个,?#24230;謐识?.3亿元。加强政府性公司管理内部控制与治理能力,加快资金周转,提高资金使用绩效和市场化运作能力。根据当前政府性债务实际,我区通过“?#25945;?#39640;一控制?#20445;?#25552;高地区生产总值、提高地方可用财力、控制政府性债务相对总量)来逐年降低债务风险,确保用三年时间将政府债务控制在省市下达的限额内。

(四)关于执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面整改情况

1.严格干部编制和职数管理。一是认真落实政策规定。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于严格控制机构编制的实施意见》、《关于严禁超职数配备干部的通知》等有关规定,组织开展干部工作政策规定执行情况检查,从严控制干部编制和职数。二是扎实推进问题整改。对8个合署办公的机构独立运行并违规提高干部职级待遇问题,经查8家合署办公机?#20849;?#26410;真正独立运行,对8名干部职级问题已结合机构改革和干部调配工作,采取交流任职、到龄退职?#30830;?#24335;全面整改到位。其中,改任副职4名、交流任职(含撤销社管办)3名、到龄退职1名。三是完善制度机制。加强干部职数管理,健全干部职数自审、联审等管理制度,进一步规范干部配备工作。全面推行机构编制实名制管理,从源头上防止超编进人现象出现。建立健全机构编制、组织、人事、财政等部门联合工作制度。对建区之初探索小政府大服务和市权下放以及因领导班子配备而退?#25300;?#36864;休、新提任领导干部?#31383;?#29702;调?#38382;中?#26426;构改革调整等带来的超编问题,采取措施分类整改,目前全区?#20005;?#21270;超编单位7家、编制数10个。

2.严防干部?#25353;?#30149;提拔”。一是严格自查?#20849;欏?#23545;原八里店镇党委副书记、镇长项群英和原区农林局党组书记、局长施国强案件,按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》要求,对民主推荐、考察、讨论决定和任职等干部选拔任用?#26041;?#36827;行?#27835;齙共椋?#28145;刻认识?#25353;?#30149;提拔”的?#29616;?#21518;果。二是完善选?#20301;方凇?#20197;“完善干部选拔任用动议”省级试点为契机,改进和完善干部考察方式方法。针对可能产生?#25353;?#30149;提拔”干部选任重点?#26041;冢?#23436;善了动议工作程序,扩大了党风廉政情况征求纪委意见的?#27573;?#21644;?#38382;?#25506;索开展了拟提任干部个人有关事项报告(公示)和房产核查等工作。三是构建监?#20132;?#21046;。健全干部监督工作联席会议制度,加强组织部门与纪检、人事、审计、信访等部门的对接合作和信息互通,多渠道了解掌握干部各方面情况,提升干部监督工作整体合力,最大限度防止领导干部?#25353;?#30149;提拔”。

3.严肃执行干部任期制。全面贯彻落实《党政领导干部职务任期暂行规定》,认真执行《关于进一步加?#32943;?#38215;干部队伍建设的意见》,明确领导班子成员在同一个岗位上应当任满一届,无特殊原因未任满一届一般不作调动,并形成常态。对2011年党政领导班子换届以来,个别乡镇干部任期执行不严问题进行深入?#27835;觶?#21306;委常委会就加?#32943;?#38215;领导干部任期管理进行?#25628;?#31350;,从严格执行任期制相关规定、严格控制调整?#24503;实确?#38754;明确了相关要求,不?#26174;?#24378;干部调配工作的系统性和科学性。

4.严禁领导干部兼职取酬。一是再部署再检查。召开全区干部监督工作会议,编印下发了清理规范干部在社团兼职工作的有关政策规定,由各单位及时传达告知每一位干部,确保政策告知全覆盖。下发《关于开展规范干部在社团兼职工作“回头?#30784;?#30340;通知》,进一步告知有关政策,要求社团和主管单位开展自查,进一步严肃纪律,巩固清理成果。二是进行清理规范。认真执行中央和省市有关领导干部在社团兼职不得领取报酬的规定,及时向2名在区慈善总会兼职的退职领导传达了有关规定,并在第一时间进行整改。2名在区慈善总会兼职的退职领导已将原取得的兼职补贴按规定退还,现?#24033;?#20877;领取兼职补贴。三是健全长效管理。加强审核把关,对不符合政策规定的兼职不予审批,对符合规定的兼职,与干部签订《告知书》,做好政策告知和纪律提醒工作。同时,充分发挥干部群众和网络监督作用,严肃查处违规兼职情况,防止违规兼职取酬问题反弹。

三、注重长效,继续巩固和深化整改落实工作成果

经过近两个月的集中攻坚,我区巡视整改落实工作虽然取得了阶段性成效,但仍有一些整改领域、整改成效离省市委要求、与群众期待还有差距。下一步,我们将深入学习贯彻党的十?#31169;?#22235;中全会和习总书记系列重要?#19981;?#31934;神,紧盯重点,继续抓好整改落实工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,切实以整改的实际成效取信于民。

一是不折不扣落实“两个责任”。坚决贯彻中央、省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署,严格执行省委《关于进一步加强党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》、市委《关于进一步加强党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》,不?#26174;?#24378;各级党委(党组)、纪委(纪检组)特别是主要领导抓党风廉政建设的责任意识。加大问责力度,坚持“一案双查?#20445;?#36890;报典型案例,增强压力传导,推动党风廉政建设责任制落到实处,促进全区广大干部廉洁从政,营造风清气正的政治生态。

二是善始善终抓好后续整改。坚持思想不疲、目标不变、劲头不松、措施不软,确保每个问题整改到位、落到实处,防止反弹。对“三公经?#36873;背?#26631;、办公室用房清理等已基本完成的整改事项,区委将适时组织“回头?#30784;保?#23545;民主村务决策、公车清理、政府债务、土地违规、超编配备干部等需要较长时间整改的事项,区委将进一步研究落实后续整改举措,紧盯目标不放,实行跟踪?#24066;В?#36866;时向省委巡视组报告后续整改情况,并向社会公开,接受社会监督。

三是着眼长远完善长效机制。着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,深入?#27835;?#24033;视组反馈问题产生的深层次原因,建立健全机制,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套管长远的制度。把构建作风建设长效机制作为重点,加强对重点领域、关键?#26041;?#30340;监督,加快建立健全规?#24230;?#21147;运行、工程项?#31354;?#25237;标管理、加强干部管理监督?#30830;?#38754;的制度规矩,实现整改工作常态化、整改成果长效化。

四是从严务实严明党的纪律。始终以严的精神、实的作风、战斗的姿态,扎实推进全面从?#29616;?#20826;。深入贯彻中央八项规定和省市委有关规定精神,加大违法违纪行为查处力度,对新出现的问题,发现一起查处一起。同时,注重发挥法律监督、民主监督及社会各界监督的作用,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为全面?#25353;?#36896;增长极、提高首位度”创造良好环境。

?#38431;?#24191;大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反?#22330;?#32852;系电话:0572-2090032?#25381;收?#20449;箱:吴兴区行政中心1号楼区纪委信访室,?#26102;啵?13000(信封上请注明“对吴兴区委关于巡视整改情况的意见建议?#20445;?#30005;子邮箱:[email protected]



                                                                                                                     中共湖州市吴兴区委

                                                                                                                       2015年9月28日



快3开奖结果查询江苏
基金配资平台 理财小知识月入2000元 策中策配资 富豪配资 创利配资 天狼50股票分析软件 牛达人配资 环球股票指数 互联网理财平台有哪些,求排名 金刚玻璃股票 配资合法吗 股票涨跌怎么算 股票st是什么意思 南京 期货配资 杨方配资怎么样 美国股票涨跌幅限制